泉州市第七中学深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
录入者：yishuijing 人气指数：次 发布时间：2014年04月04日
为切实搞好泉州市第七中学党的群众路线教育实践活动，巩固第一批教育实践活动成果、提升第二批教育实践活动成效，确保教育实践活动不断取得实效、取信于民，以作风建设的新成效夯实党执政的群众基础，全力推进教育领域综合改革，努力办好人民满意教育，依据《鲤城区教育系统深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》（泉鲤委教〔2014〕4号）文件精神，结合学校实际，制定如下实施方案：
一、指导思想与基本原则
（一）指导思想。以党的十八大、十八届三中全会和省委九届九次、十次全会以及区委七届五次全会精神为指导，认真贯彻中央和省、市、区委、区教育工委、区教育局党组确定的教育实践活动指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，切实办好人民满意的教育。
（二）基本原则。一要坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，弘扬古田会议精神，引导党员、干部坚定理想信念，增强宗旨意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。二要坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让广大党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。三要坚持讲求实效。开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，把群众满意作为检验活动成效的标准，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。四要坚持分类指导。针对学校不同处室、不同年级、不同对象，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施，丰富和创新实践载体，增强教育实践活动的针对性。五要坚持领导带头。从学校领导班子和领导干部做起，坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级带一级，一级抓一级，层层抓落实。
二、主要任务
泉州七中教育实践活动以学校领导班子和领导干部为重点，抓好直接联系服务师生的管理部门的教育实践活动。主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决学校领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，注重解决实际问题，把改进作风的要求真正落到实处，真正让师生受益。
着力解决“四风”突出问题。反对形式主义：着重解决推动内涵发展思路不多、促进提高办学质量措施不力、优质教育资源辐射力不强等问题，教育引导党员干部忠诚、热爱党的教育事业，端正学风，改进文风会风，在教育改革与发展中敢于担当、勇于坚守，真正把心思用教育事业上。反对官僚主义：着重解决学风教风浮躁、师德师风失范、学生课业负担过重、联系和服务师生不够等问题，教育引导党员干部深入实际、深入教学第一线，热心为师生服务，为家长服务，诚心接受监督，自觉维护教育公平，努力提升办学水平。反对享乐主义：着重解决精神懈怠、不思进取和招生中的不正之风等问题，教育引导党员干部牢记“两个务必”，爱岗敬业、克己奉公、廉洁从教，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。反对奢靡之风：着重狠刹铺张浪费、讲究排场、 “三公”支出管控不严，不能坚持勤俭办学的不良风气，教育引导党员干部艰苦朴素、精打细算、勤俭办学。
着力解决群众反映强烈的切身利益问题。坚持为民利民便民，建立健全定期研究解决学校、教职员工和社会各界反映的突出问题制度机制，本着尽力而为、量力而行原则，着力解决教职员工在职称评聘、职务晋升、评优评先、个人发展等方面遇到的困惑和问题，着力解决学生在安全健康、成长成才、升学就业等方面遇到的困惑和问题，着力解决群众对子女接受优质教育、减轻学生课业负担、禁止有偿家教补课、培育良好师德师风等方面的困惑和问题。
着力解决联系服务师生问题。落实党员干部直接联系师生制度，大力推行“二访二创”（学校管理干部访谈教师，创基层党建工作先进；教师访谈学生，创教育事业发展先进）群众工作法，提升服务师生的功能和水平，促进党员、干部服务师生常态化、长效化。
三、方法步骤
学校深入开展党的群众路线教育实践活动从今年3月开始至9月结束，分三个环节组织进行，每个环节不少于35天。
(一)学习教育、听取意见环节(大约5周)
1、动员部署。
2、组织学习。一要丰富学习内容。各基层党支部结合各自实际，认真制定学习教育计划，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习中央八项规定，学习党的光辉历史和优良传统，认真研读中央和省委印发的教育实践活动读本，学习省第九次党代会、省委九届九次、十次全会和市第十一次党代会、市委十一届五次、六次全会精神，以及区第七次党代会、区委七届五次全会精神；认真研读《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等中央规定的学习材料。认真学习习近平总书记在福建工作时的重要指示和《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》。学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，大力弘扬古田会议精神、才溪乡调查精神和谷文昌精神，深入学习詹红荔、李彬、林丹、吴一心、陈其伟等先进事迹和身边的先进典型。对照正反两方面的典型，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，以及中国特色社会主义宣传教育，使广大党员、干部深刻理解群众观点和群众路线的丰富内涵，把握新形势下做好群众工作的任务要求，增强贯彻党的群众路线的自觉性。二要创新学习方法。采取集中学习与个人自学相结合、讨论交流与调查研究相结合、“走出去”与“请进来”相结合等方法，举办理论辅导课加深认识，对全校党员干部开展专题辅导课，通过专题辅导课提高党员干部对中国特色社会主义理论体系、党的光辉历史和优良传统、习近平总书记一系列重要讲话精神的认识。开展讨论式学习对照检查。深化“群众路线大家谈”活动，围绕马克思主义群众观点和党的群众路线开展专题学习讨论，引导党员、干部认真查找宗旨意识、工作作风、精神状态、为民办事、廉洁自律方面的差距。每个党员干部在学习教育阶段至少要写出一篇高质量的学习心得体会。开展调研式学习掌握实情。领导班子针对学习讨论中查找到的问题列出调研专题，班子成员根据职责分工，牵头进行分头调研、分类研究、分别破题，为撰写对照检查材料打基础。开展体验式学习深化认识。学校领导班子开展“九个一”行动，即在整个教育实践活动中，每个校级领导班子成员都要联系帮扶困难师生，了解他们的工作、学习和生活，帮助他们至少解决一个实际困难；每月开展一次“学校领导接待日”活动，认真倾听师生的意见和建议，为师生办实事解难题；每月至少去学生食堂就餐一次、到学生宿舍走访一次、每周至少听两次课，了解学校教学、后勤管理和学生工作的情况，及时发现问题，改进工作，增进与学生的感情；根据职责分工，牵头开展一次分管部门的作风建设专题调研，并努力解决好师生反映强烈的突出问题，指导分管部门至少抓好一项整改工作。各党支部和各部门负责人，也要结合本支部以及部门实际，制定相关措施，开展有针对性的行动，力争出亮点、出经验、出成效，发挥示范带动作用，推动教育实践活动深入开展。
3、充分征求意见。在运用学习讨论、调查研究、换位体验等多种方式听取意见的同时，领导班子结合开好专题民主生活会，通过发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈等形式，广泛征求教师、学生和家长对领导班子和班子成员加强作风建设的意见，并原汁原味地梳理意见建议，形成专题报告。通过对征集的意见和建议进行综合分析、研究梳理，了解把握广大群众的期待要求，进一步明确工作责任、理清工作思路、强化工作措施。
4、组织开展“我是谁、为了谁、依靠谁”专题讨论。开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，向群众学习，拜群众为师，继续组织开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论，重点围绕群众路线的时代内涵，围绕中央和省、市委、区委通报的“四风”问题典型案例，围绕本校“四风”具体表现和危害，围绕联系服务师生工作中存在的问题进行研讨，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，从思想上弄清“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。
5、直接到教师、学生、家长中去听取意见。采取座谈交流、个别访谈、拉家常交朋友等方式，广泛听取意见，特别是听取一线教师和学生、家长的意见。结合实际，通过开展问卷调查、设置征求意见箱、开通专线电话、设立网上邮箱以及进行民主评议等方式，拓宽听取意见渠道。班子成员要结合“四下基层”、“三问于民”（问计于民、问需于民、问效于民）活动，广泛听取教职员工以及离退休老教师、老领导对学校领导班子在作风方面存在突出问题的意见，听取对贯彻落实中央八项规定精神和践行党的群众路线方面的意见和建议。要加强对教职员工的引导，打消顾虑，把想讲的话讲出来，把该提的意见提出来。对征求到的意见建议原汁原味进行梳理，并报送区教育局督导组。
（二）查摆问题、开展批评环节（大约５周）
1、做好谈心谈话。学校主要领导与班子成员逐一谈心，班子成员之间开展互相谈心活动，坦诚相待、如切如磋、如琢如磨，总结经验教训，交流思想认识，达到帮助同志、增进团结、做好工作的目的。
2、撰写对照检查材料。领导班子及每个党员干部，都要自己动手撰写对照检查材料，对照检查材料包括四个部分，即个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。要结合本职工作，认真开展对照检查和自我剖析，重点查找存在的问题，剖析思想根源和深层次原因，特别是要认真思考、正面回应广大师生所提的意见，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。班子成员的对照检查材料报学校主要领导审阅。
3、召开民主生活会。围绕为民务实清廉，围绕解决“四风”问题，领导班子召开一次“严肃认真、实事求是、民主团结”的高质量民主生活会。学校党总支主要负责同志带头查摆问题，带头开展批评和自我批评；班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，达到“团结—批评—团结”的目的。
4、通报民主生活会情况。会后，在规定范围通报民主生活会情况和领导班子及班子成员的对照检查材料。并及时向区教工委、区教育局党组报送民主生活会相关材料。
5、开好专题组织生活会。每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会，针对存在问题，提出改进的措施和办法。
（三）整改落实、建章立制环节（6月9日至7月20日）
1、制定整改方案。各处室抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，明确分工情况，实行处室主任负责制，学校整改方案由一把手负责。整改方案要突出重点、具体细化、切实可行，在全校范围内公示，接受广大师生监督。
2、开展集中治理。开展“转变作风我带头”主题实践活动。校级领导、班子成员和各处室主任要带好头，当好表率，通过各种方式查找问题，认真梳理后至少亮出本人在作风方面最为突出的1至2个问题，并“上墙上网”公开。对查找出来的问题，建立工作台帐，制定整改措施，抓紧整改。对整改情况，开展一次群众评议，对群众不满意的，要按照学习实践活动要求继续督促整改。
3、加强制度建设。对已有制度进行一次全面梳理，总结实践中的好经验好做法，完善学校班子成员直接联系师生、教职工代表大会代表和工会会员代表经常性发挥作用等制度，建立健全体现全体师生意愿的科学民主决策机制，健全学校班子成员作风状况考核评价机制。加强改革创新，深化各方面体制机制改革，创新工作的途径和方法，通过建立健全长效机制，形成促进学校科学发展的体制机制和规章制度。
4、搞好总结验收。在教育实践活动基本完成时，学校教育实践活动领导小组办公室将学校开展教育实践活动的基本情况、主要特点、经验和成效、存在不足和努力方向，形成总结报告上报上级教育实践活动领导小组办公室和督导组。教育实践活动结束时，召开全校党员干部大会，总结教育实践活动情况，通报整改方案，明确整改任务的落实责任，对领导班子和领导干部进行民主评议，进一步促进和巩固教育实践活动的成果。
四、组织领导
开展党的群众路线教育实践活动，是全党政治生活中的一件大事。学校各支部和广大党员要统一思想，充分认识开展教育实践活动的重大政治意义和历史意见，要增强政治意识、大局意识和责任意识，要高度重视，统筹安排，周密部署，精心组织，切实做到把不断提高党员领导干部的思想认识贯穿始终，把调动广大党员干部的积极性贯穿始终，把抓落实求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。
（一）成立机构，明确责任。学校成立深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组，陈龙斌任组长，林光灵、施白瑜、林梅青、张然任副组长，成员由各处室主任组成。领导小组下设办公室，由林光灵兼任主任，负责日常工作。学校党组织主要领导是学校教育实践活动的第一责任人，学校各支部负责人是教育实践活动的直接责任人，所有党员领导干部都要贯彻落实好区教工委、区教育局党组的部署和要求，认真开展教育实践活动，充分发挥基层党组织的作用，确保活动质量。
（二）精心组织，抓好落实。学校各党支部在教育实践活动的每个环节都要根据自身实际，切实开展教育实践活动，创出自己特色，学校领导小组办公室要对各党支部的活动开展全程指导，及时掌握情况，总结推广好的做法，注重实效，确保把“规定动作”做到位，把“自选动作”做实在，确保活动扎实推进，不走过场。
（三）广泛宣传，营造氛围。充分运用校园网、教育实践活动专题网站、简报、宣传栏、电子显示屏等宣传阵地，大力宣传开展教育实践活动的重大意义，宣传党员教师中的先进典型，为教育实践活动营造良好的舆论氛围。
（四）真抓实干，创出成效。开展教育实践活动，责任重大，使命光荣，要以高度的政治责任感和历史责任感，求真务实，开拓创新，要把教育实践活动与认真做好各项工作以及党员、干部履职尽责结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。正确处理好学校日常工作与教育实践活动的关系，努力结合学校中心工作，把开展教育实践活动作为推动学校各项工作的重要动力，确保教育实践活动取得实实在在的成效。
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