增强忧患意识 为学校发展建言献策——泉州七中召开全体行政会议部署“大讨论”工作
录入者：yishuijing 人气指数：次 发布时间：2013年03月02日
月1日下午，我校召开全体行政人员会议，传达了市、区两级党委、政府和教育主管部门关于开展以“增强忧患意识，推动长远发展”为主题的大讨论活动的相关会议和文件精神。
会上，庄月芳副校长摘要点明了大讨论的主题、重点问题和分阶段施实步骤，希望全体行政积极建言献策，群策群力，共同形成有七中特色的调研课题和报告。陈龙斌校长根据学校的实际情况，作了更为全面细致的工作部署：一是要求全体行政围绕“定位、规范、创新、提升”的主题，深入思考学校发展要克服的问题和解决问题的办法；二是以年段为单位，召开专题会议，发动教师参与到大讨论中来，但应避免只摆困难，只发牢骚，不想办法解决问题的空谈主议；三是要求政教处发动家长委员会成员一起参与到讨论中来，充分发挥家委会和热心家长的作用。四是强调第一阶段工作应于3月10日前如期完成，行政、各年段于3月5日前提交相关课题，3月8日至9日办公室负责调研课题的整理、归纳和分工；五是结合个人的深入思考，提出六个值得借鉴的课题：
1
．增强忧患意识，危机意识，团结、拼搏、开拓、创新，高目标，严要求推动学校持续发展；2．改进作风，“沉下去，马上办”，深入一线，身体力行，发现问题，解决问题；3．规范办学行为，加强制度建设，改进评、聘等各项学校管理制度，奖优罚劣；4．坚持科研兴校，加强教研工作的“有效，创新”，培养名师，提升师资、师德和专业水平；5．提升校园文化，进一步提炼学校理念、校训、校风、学风，办学目标、指导思想、办学特色、学校定位和学校精神；6．抓好生源工作，研究全区一盘棋的生源工作，争取更多的政策支持。
本次会议是我校结合校情开展“大讨论”活动的正式启动，对全体教职员工增强忧患意识、凝心聚力谋学校发展具有重要指导意义。（沙盈盈供稿）
附：
附件二
泉州市鲤城区教育局文件
泉鲤政教〔2013〕38号
泉州市鲤城区教育局关于开展“增强忧患意识 推动长远发展”大讨论活动的通知
区属各学校，局机关各股室：
根据区委的统一部署，区教育局决定在全区学校和局机关开展以“增强忧患意识 推动长远发展”为主题的大讨论活动。现将有关事项通知如下：
一、主要目的
2月21日下午，区委、区政府召开“增强忧患意识，推动长远发展”动员部署大会，会议要求区直各有关单位、部门要进一步增强忧患意识，在全区范围内掀起一场“头脑风暴”，找准新时期的发展定位、目标、方向、重点，努力实现鲤城新一轮更好更快的发展。去年，我区高分通过省级“教育强区”评估验收，为鲤城社会事业发展注入新的内涵。但是，教育发展无止境。当前，我区教育事业发展还存在一些亟待突破的瓶颈，如，学前教育内涵发展相对迟缓；职业教育发展水平还滞后于产业的发展，难以形成规模；现代化学校管理制度尚未真正建立，师资队伍建设还有待进一步加强等等。因此，各级各类学校务必把思想统一到区委、区政府的动员和部署上来，始终保持清醒头脑，居安思危，通过开展大讨论活动，使广大教职员工充分理解和掌握十八大精神，正确认识教育面临的形势与任务、机遇与挑战，激发干事创业的热情和干劲；理清工作思路，更新教育理念，坚定职业信念；澄清认识误区，摒弃浮躁心态，淡化功利思想，提升综合素养；凝心聚力，开拓进取，努力开创学校教育改革发展新局面，不断提升广大群众对教育工作的满意度。通过开展“增强忧患意识 推动长远发展”大讨论活动达到以下目的：
1、掀起“头脑风暴”。通过开展教育发展大讨论活动，引导广大教职员工坚定信心和意志，破除因循守旧、按部就班的落后思想，突破旧框框的束缚，进一步树立大胆改革、勇于开拓的创新意识，保持奋发有为的精神状态，在教育系统营造想干事、会干事、敢干事、干成事的良好氛围。
2、规范办学行为。广泛地凝聚广大教职员工和社会各界的智慧和力量，更以开阔的胸襟充分听取方方面面的意见建议，在涉及教师的切身利益如评优评先、职称评聘；在涉及学生的利益如学生入党、学生报送、评优评先；在涉及家长的利益如是否按照规定收费；涉及学校的利益如招生、教辅征订的阳光、公开、公平等方面进一步规范办学行为，进一步完善学校发展的体制机制，推动教育科学发展、跨越发展。
3、创新推动当前工作。注重谋划长远发展与推动当前工作的紧密结合，用新思维、新思路解决当前发展中面临的各种困难和问题，比如义务教育组团式小片区管理如何进一步深入推进；如何寻找实施素质教育的突破口，争创素质教育示范区；如何优化提升学校管理团队；如何深化校园文化建设，进一步加强师德师风建设等等，确保今年教育各项目标任务圆满完成，努力为全区发展大局多做贡献。
二、大讨论的主题和重点问题
（一）主题：定位、规范、创新、提升。
“定位”，即学校发展目标、办学指导思想、办学理念、办学特色和办学定位；“规范”，即围绕学校发展的现状，查找不足，整改工作；“创新”，即加强意识创新，改变和更新学校学生培养模式，在德育、教研、教学、课程、队伍建设等方面实现新的突破；“提升”，即加强内涵发展，提升办学水平和育人质量。
（二）重点问题。
（1）如何形成具有鲤城特色的教育思想观念。应树立怎样的教育思想观和质量观；学校应如何定位，应形成怎样的办学思路、办学理念和办学特色；应建立什么样的校风、校园精神和校园文化；面对中心城区中小学、幼儿园优质教育资源不能满足广大人民群众日益增长的上好学的需求这一老百姓关注的热点、难点问题，如何创新模式、多渠道、多途径、多形式地培育优质教育资源，加快提升鲤城教育服务水平。
（2）如何进行管理体制机制改革。如何理顺学校职能部门职责分工；如何将管理重心下移，进一步加强年段和教研组工作；如何体现学校特色学科专业建设、课程建设、质量管理等事关学校发展的地位。
（2）如何进行管理体制机制改革。如何理顺学校职能部门职责分工；如何将管理重心下移，进一步加强年段和教研组工作；如何体现学校特色学科专业建设、课程建设、质量管理等事关学校发展的地位。
（3）如何加强师资队伍建设。如何使教师队伍数量满足需要；如何优化教师队伍结构；如何促进教师的教学发展；如何提高教师的职业认同感和使命感；如何提升教师的教学投入度和教学能力。
（4）如何培养适应社会需要的应用型人才。职业教育学校应该培养什么样的人才，其标准和规格是什么；如何进行学生培养模式改革与创新；如何进行配套的学科专业调整和课程体系改革；如何完善和加强实践教学，如何开展产学研合作。
（5）促进义务教育均衡优质发展是当前和今后一个时期教育工作的重点，如何内涵推进义务教育均衡发展，促进老城新区、优质学校和一般学校之间在管理水平、教学水平、学生成长指导水平等方面的基本对等，实现义务教育均衡优质发展。如何改进教学内容和教学方法，正确理解“教”与“学”，增加课堂教学的吸引力、学生的参与度和学生对课程的投入。
（6）如何建立和完善教学质量保障体系。如何严格教学管理，形成人性化、科学化、制度化的教学质量保证和监督机制；如何建立教学质量监控的组织系统、制度系统、目标系统、标准系统、信息系统、评价系统和调控系统。
（5）促进义务教育均衡优质发展是当前和今后一个时期教育工作的重点，如何内涵推进义务教育均衡发展，促进老城新区、优质学校和一般学校之间在管理水平、教学水平、学生成长指导水平等方面的基本对等，实现义务教育均衡优质发展。如何改进教学内容和教学方法，正确理解“教”与“学”，增加课堂教学的吸引力、学生的参与度和学生对课程的投入。
（6）如何建立和完善教学质量保障体系。如何严格教学管理，形成人性化、科学化、制度化的教学质量保证和监督机制；如何建立教学质量监控的组织系统、制度系统、目标系统、标准系统、信息系统、评价系统和调控系统。
（7）立德树人是教育工作根本任务。当前社会环境复杂、思想文化多样，如何进一步加强和完善党的建设和学生思想政治工作，如何进一步提高教育教学管理水平，如何加强校风、教风、学风建设。如何规范办学行为，减轻学生课业负担过重，办有特色高质量的学校，调动学生学习的积极性和主动性，促进学生全面健康发展。
（8）如何进一步加强党风廉政建设，建立党风廉政风险防控机制，确保校园成为教书育人的圣洁净土，维护教育系统良好形象。
以上八方面内容，是教育系统各级各类学校“增强忧患意识推动长远发展”大讨论活动要深入研究、认真回答和解决好的重要问题。各学校要结合各学校工作的实际和职能特点，“对号入座”开展讨论，围绕重要问题大胆思考、大胆提出一些具体的问题和设想，进行深入讨论；要坚持“开门搞讨论”，尽可能广泛向社会各界征求意见和建议，并在此基础上提出有针对性、实效性的课题，通过认真研讨，形成能够实实在在推动当前工作、长远发展的成果。
三、实施步骤
本次大讨论活动从2013年2月下旬开始，至5月底结束，分三个阶段进行。
第一阶段（2月27日至3月10日） ：前期准备，宣传发动。印发活动通知，组建工作机构。各级各类学校要按照教育局的统一部署，3月1日前制定具体实施方案，及时部署、启动大讨论活动。各级各类学校要按照大讨论的主题和重点问题提出拟调研的具体课题3月5日前上报教育局领导小组办公室，经领导小组办公室汇总、梳理后，3月10日前形成一系列重点调研课题；每个课题由一名或多名校级干部担任指导。
第二阶段（3月11日至4月10日） ：学习讨论，调研考察。教育局机关、各级各类学校要通过学习会、研讨会、务虚会、下基层调查等形式，对大讨论活动的重点问题进行讨论和调研；要认真组织课题调研，在比较借鉴中，总结推动教育发展中的好经验、好做法；认真分析查找自身发展中差距和不足，提出努力方向和重点。
第三阶段（4月11日至5月底） ：成果转化，决策部署。学校要形成调研报告，4月20日前送教育领导小组办公室汇总；局机关各股室要着眼于转化讨论成果，研究推动工作、解决问题的思路和办法，重要意见、措施提交局务会研究。5月上旬召开全区学校务虚研讨会，进一步统一思想认识，推动讨论和调研成果的转化。5月上旬至5月中旬形成教育大讨论综合报告，5月底参加区委务虚会。
大讨论活动结束后，调研成果将汇编成册，并逐步转化为推动鲤城教育当前及今后一个时期科学发展、跨越发展的工作计划、政策意见、具体措施等。
四、组织保障
1．提高认识，加强领导。各单位要充分认识教育思想大讨论的重要意义，将此项工作摆上重要议事日程，高度重视，加强领导，深入动员，扎实推进，保证活动有效开展。各单位主要领导要在大讨论活动中发挥表率作用，带头加强学习，深入开展研讨，积极建言献策，努力带动本单位大讨论活动蓬勃深入开展。
2．精心组织，确保质量。各单位要根据教育局的部署和要求，紧密结合实际，对此项工作进行认真研究，制定详细的工作计划，提出切实可行的具体措施，保证学习时间和讨论质量，防止形式主义和走过场，确保讨论活动时间、内容、人员、效果真正落实到位。
3．全员参与，解决问题。学校要把此项工作作为加强学习，提高认识，查找问题，改进工作的难得机遇。要让全校师生都参与到讨论中来，要认真组织学习本次讨论的学习材料，要联系实际、联系自身，边学习、边提高，转变观念、解决实际问题，把工作落到实处，真正达到整改提高的目的。
2．精心组织，确保质量。各单位要根据教育局的部署和要求，紧密结合实际，对此项工作进行认真研究，制定详细的工作计划，提出切实可行的具体措施，保证学习时间和讨论质量，防止形式主义和走过场，确保讨论活动时间、内容、人员、效果真正落实到位。
3．全员参与，解决问题。学校要把此项工作作为加强学习，提高认识，查找问题，改进工作的难得机遇。要让全校师生都参与到讨论中来，要认真组织学习本次讨论的学习材料，要联系实际、联系自身，边学习、边提高，转变观念、解决实际问题，把工作落到实处，真正达到整改提高的目的。
附件：1.鲤城区教育局“增强忧患意识推动长远发展”
大讨论活动领导小组成员名单
2.“增强忧患意识 推动长远发展”大讨论活动
时间安排表
泉州市鲤城区教育局
2013年2月25日
泉州市鲤城区教育局2013年2月25日印发
附件一
鲤城区教育局“增强忧患意识 推动长远发展”
大讨论活动领导小组成员名单
为切实加强对教育系统开展“增强忧患意识推动长远发展”大讨论活动的领导，经研究，决定成立鲤城区教育局“增强忧患意识推动长远发展”大讨论活动领导小组。成员名单如下：
组长：陈东辉 教育工委副书记，教育局党组
副书记、教育局副局长（主持工作）
第一副组长：黄劲松教育工委常务副书记，教育局副局长
常务副组长：王 明 教育局副局长
张晓春 教育局副局长
连建平教育纪工委书记、教育局纪检组长
成员：黄志勇 教育督导室主任
林翠竹 教育督导室副科级督学、教育局
人事股股长
彭耿璞 教育局办公室主任
杨振兴 教育局教育股股长
李维瑜 教育局计财股股长
陈力力 教育局德育股股长
王 达 教育局执法检查股股长
黄武汉 鲤城区招考中心主任
陈嘉虹 教育局办公室科员
区属各学校校长
领导小组下设办公室，挂靠在教育局办公室，办公室主任由张晓春兼任，副主任由彭耿璞同志兼任，成员由局机关人员抽调组成。
附件二
鲤城区教育局“增强忧患意识推动长远发展”大讨论活动时间安排表
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阶段
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时间
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内容
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责任单位
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参加对象
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主持人
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第一阶段
2月27日
至
3月10日
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2月27日
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召开“增强忧患意识 推动长远发展”大讨论活动动员大会，下发活动通知，组建领导机构
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领导小组办公室
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教育局班子领导、区属各学校、
局机关各股室股长
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陈东辉
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3月1日前
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制定具体实施方案，及时部署、启动大讨论活动
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区属各学校
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3月5日前
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提出拟调研的具体课题上报教育局领导小组办公室（每个课题由一名或多名校级领导干部担任指导）
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3月10日前
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汇总、梳理各学校上报课题，形成重点调研课题方案
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领导小组办公室
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第二阶段
3月11日
至
4月10日
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1.通过学习会、研讨会、务虚会等形式，对大讨论活动的重点问题进行讨论和调研；
2.认真组织课题调研，在比较借鉴中，总结推动教育发展的好经验、好做法；
3.认真分析查找差距和不足，提出努力方向和重点。
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区属各学校
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各学校
主要负责人
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鲤城区教育局“增强忧患意识推动长远发展”大讨论活动时间安排表
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阶段
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时间
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内容
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责任单位
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参加对象
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主持人
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第三阶段
4月11日
至
5月底
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4月20日前
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区属各学校要形成调研报告，送教育局领导小组办公室汇总
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承担重点课题的各学校
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着眼于转化讨论结果，研究推动工作、解决问题的思路和办法，重点意见、措施提交局务会研究
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领导小组办公室
区属各学校
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5月上旬
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调研成果汇编成册
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召开全区教育务虚研讨会，进一步统一思想认识，推动讨论和调研成果的转化
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领导小组办公室区属各学校
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陈东辉
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5月中旬
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形成我区教育工作大讨论综合报告
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领导小组办公室
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5月底
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参加区委务虚会
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领导小组办公室
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