第七课 古罗马的政制与法律

第七课   古罗马的政制与法律

一、教学目标：
1、知识与能力：了解罗马政治制度的演变过程，发解屋大维、戴克里先、查士丁尼等影响罗马历史发展的主要人物及其主要事迹；了解罗马法的起源与发展及主要内容、作用和影响。

过程与方法：让学生自己来讲罗马发展的历史，尤其增强对共和政体的了解，探究罗马法内容的演变，用现代法律生活的实例来理解罗马法对后世的具大影响。

2、情感态度价值观：通过学习古罗马的政制与法律，认识法律在古代西方社会的价值，培养正确对等待和汲取人类优秀文化成果的积极态度。

二、教学过程：

古代一位诗人说：光荣属于希腊，伟大属于罗马。
首先回顾第6课：?希腊的成就：（同时展示图片）
   辩证法赫拉克利特 ；?完成原子理论的希腊哲学家德谟克利特奠定的原子学说是公认的古代唯物主义最高的体系。三大哲学家有苏格拉底（Socrates,公元前469一前399）是雅典主要的唯心主义哲学家。柏拉图（Plato,公元前427一前347）出身于雅典贵族之家，是苏格拉底的学生，曾从苏格拉底求学十年。他有很多作品，最重要的作品是一些对话，如《辩诉篇》、《裴多篇》、《理想国》、《帕门尼德》、《智者篇》等等，是希腊古典哲学家中留下著作最多的一个。亚里士多德（Aristotle,公元前384一前322），是柏拉图的弟子，亚里士多德是古希腊最伟大的学者，研究过哲学、逻辑学。修辞学、心理学，物理学、历史学、伦理学和美学。其主要著作有《工具篇》、《物理学》、《论灵魂》、《政治学》、《伦理学》、《诗学》和《形而上学》等。希腊的文学作品种类繁多，有史诗、抒情诗和戏剧。最早的文学作品是“史诗”。荷马的咏史诗《伊里亚特》、《奥德赛》是两部最早的史诗。《伊索寓言》。雅典最有名的三大悲剧作家是埃斯库罗斯、素福克勒斯和欧里庇得斯。最著名的史学家有希罗多德、修昔底德和色诺芬三人。突出的是神庙建筑。希腊最杰出的建筑群体，是位于典雅城中的雅典卫城建筑。卫城中最宏伟和精湛的建筑就是帕特农神庙和伊列克提翁神庙。

·展望罗马的辉煌：
最著名的演讲家和散文作家是西塞罗（Cicero,公元前106一前 4 3）文学上的成就是他的演说辞和书信。恺撒的《高卢战记》 。罗马帝国时期著名的历史学家有李维（《罗马史》 ）、塔西佗（《历史》、《编年史》、《日耳曼尼亚志》 ）、古代罗马在文学、哲学上的成就很平庸，但在法学上却是出类拔萃的。罗马法学思想的奠基者是西塞罗，他著有《共和国》、《法律篇》、《职务篇》等。西塞罗有一句名言；“依照自然而生活是最好的”。

过渡：大家看地图，地跨欧亚非的罗马帝国是如何建立起来的？为什么它有如此强大的扩张能力？它政治制度与完善的法律为这一伟大的成就提供了强有力的保证。下面请一位同学来给大家讲古罗马的历史。

一、从共和国到帝国（这一部分由学生来讲授）
关于罗马的起源和兴起，有一段动人的传说：罗慕洛和雷慕斯的故事：
     特洛伊城在火光和叫喊中陷落了,全城遭到大屠杀，幸免於死的人全都沦为奴隶。混乱之中只有特洛伊国王的驸马阿伊尼阿斯逃出来,他的后人建立了一个王国，后来有一个公主，但公主的叔父在篡夺了王位後，为了防止公主结婚生子威胁自己的王位，便任命未婚的公主为巫女。这是主管祭神的职位，象修女一样不得结婚。美丽的公主和战神玛尔斯(Mars)一见钟情, 生了一双胞胎，起名罗莫路和勒莫。 叔父闻知此事大怒，将公主投入大牢，又把那双胞胎放在篮子里抛入台伯河，指望那篮子漂入大海将那双胞胎淹死。再说那兄弟俩的篮子被河口附近茂密的灌木丛钩住而停了下来，俩人哭声引来的一只过路的母狼。意大利的狼都带点慈悲心，不但没吃了俩人当点心，还用自己的奶去喂他们，这才救了俩小命。不过，总是由狼养活也没法交待，於是又一日一放羊的在这地盘上溜哒，发现了兄弟俩，将他们抱了回去扶养成人。这两人便是罗马的建造者。
古罗马的历史一般可划分为三个时期：
        王政时代（约公元前八世纪到六世纪）;
        共和时代（约公元前510年一公元前27年）;
        帝国时代（公元前27年一公元476年）。

（一）王政时代，是罗马由氏族制社会向国家政权过渡的时期。
（二）共和时期
1、三层机构：执政官、元老院、公民大会。
阅读提问：
(1)还记得雅典是哪三个机构吗？
(2)三个机构权力最大的是哪一个？
(3)这三个机构相当于今天美国的什么机构？
(4)元老院一般由什么人担任？
(5)罗马的公职人员有工资吗？有什么影响？
    古罗马开国之际一度曾是王国，但是自老王Romulus去世之后，王位一直由元老院选举产生。 由于元老院的成员包括罗马各大贵族的首领，此举有效的保持了王国的稳定。与此同时，罗马所有的男性公民都是公民大会的成员，享有投票决定财产归属、税收等问题的权利。大约是在 公元前五百年，罗马成为共和国。行政官员由公民大会选举产生，最高权力由执 政官(consul)行使。但每次公民大会都要选举两名执政官，只有两名执政官意见一致方才可以 行使政令。不过在实际运作当中，很少发生执政官相互否决(veto)政令的局面。这主要是因为 两名执政官通常都是一文一武，文官管理国家，武将在外征战。执政官每年改选一次，在任期 间不得免职，但如被揭发劣迹则有可能遭到弹劾与审判。罗马法还特别规定，当罗马面临生存危机的时刻，元老院和两名执政官可以联合任命独裁者(dictator)，指挥军民抗战。独裁者的权力不受任何节制，但其在位时间不得超过半年。由于公民大会通常只是每年召开一次，确保执政官不会滥用权力和监视独裁者的一举一动完全依赖于元老院。 共和国时期，元老院成员从贵族首领扩展到知名学者和德高望重的前执政官。许多罗马时期著 名的哲学家、艺术家、科学家和历史学家都曾经是元老院的议员，其中最著名的当属加图(Cato) 和西塞罗(Cierco)。元老院的声望使其受到极大的尊敬。从外交国防到财政农工，执政官都必须征求元老院的见解。在决定宣战和官员任命上，元老院更是享有极大的特权。没有元老院的 支持，执政官也好，独裁者也罢，统统寸步难行。影片角斗士(Gladiator)里皇太子的一句台词 道尽罗马共和制度的全部：在共和国，权力尽归于元老院。
2、贵族与平民的斗争
阅读提问：
(1)斗争中为什么平民会胜利？
(2)《十二铜表法》对贵族和平民各有什么好处？

在共和时期内，罗马的平民与贵族矛盾愈益激烈，不断爆发尖锐的斗争。经过两个多世纪的斗争，结果是一部分富裕的“平民”开始插足于统治集团，强化了罗马“共和政权”的统治。A、约公元前470年，他们迫使贵族同意遴选若干叫做保民官的官员。保民官有权否决行政长官的不法行为，以此保卫平民。B、公元前450年，平民编纂成文法典的要求也实现了。其结果就是颁布了著名的十二铜表法。C、约公元前367年，第一位平民出身的执政官被选举出来。执政官任职期满后可自动进入元老院，这样贵族垄断元老院席位的局面也就被打破了。D、公元前287年，平民取得了最后一次胜利：是年通过了一项法律，规定不论元老院批准与否，公民大会颁布的法案对国家都具有约束力。

对外掠夺战争有效地减轻了城邦内部的经济压力，使平民和贵族两等级间的矛盾冲突得以缓和，并且为罗马的民主政治奠定物质基础。
   经过几百年的对外征战，罗马从台伯河上的一个城邦国家逐渐发展为一个庞大的帝国。可以说，共和国早期的历史就是一部战争史，是一部从防守走向扩张的战争史。

（三）帝国时期
1、帝国建立的原因：A、领土的极度扩张。罗马人迅速地接连蹂躏、并吞了马其顿、希腊、小亚细亚的帕加马、比希尼亚和西利西亚，然后是塞琉西王朝的叙利亚，最后，于公元前31年并吞埃及。罗马人还以这一方式接管了东方诸后起的希腊化国家。当时，尤里马斯·凯撒有很高的声威，他（于公元前58一49年）征服整个高卢。最后，公元1世纪时，罗马开始长期占领不列颠。最终，罗马统治者已经成为整个地中海的霸主，势力向西延伸到大西洋岸，向东延伸到小亚细亚地区。 B、国内阶级矛盾激化。奴隶和奴隶主之间的矛盾、贫民和富豪之间的矛盾、以及罗马统治者与被征服民族之间的矛盾都越来越恶化。开始时，提比留·格拉古和他的兄弟盖约·格拉古勇敢地进行了一场改革运动。奴隶起义连绵不断，最后，终于爆发了斯巴达克起义。
2、帝国建立的过程。在罗马由共和向帝制转变的过程中，中间有一种过渡形态。这就是前后两次“三头政治”(triumvirate)。前三头同盟：庞培(Pompey)、克拉苏(Crassus)、凯撒(Caesar)。两头并立。凯撒独裁。后三头同盟：安东尼(Antony)、雷比达(Lepidus)、屋大维(Octavius)。公元前27年，元老院授予屋大维"奥古斯都"和'大元帅"的尊号。他直接控制行省的总督，规定税收标准，严密控制军队。通过中央集权制度的建设，屋大维建立了有效的行政管理体系，确保了200多年的稳定。其后，帝国走向衰落。公元3世纪，危机四伏，最后终于在民众起义和外族不断侵犯的冲击下，罗马帝国的整座大厦倒塌了。西罗马帝国于公元476年正式灭亡了。

二、罗马法

1、罗马法指公元前6世纪末至公元7世纪古代罗马制定和实施的全部罗马法律。
内容：广义的罗马法指通行于罗马帝国统治地区的全部法律制度，包括公民法和万国法，狭义的罗马法仅指罗马公民法。公民法基本上属于罗马及其公民的法律，包括元老院法令，元首命令，大法官告示，一些习惯法。万民法是罗马帝国统治范围内的国际法。
《十二铜表法》
《查士丁尼法典》
《查士丁尼法学总论》 《查士丁尼民法大全》
《查士丁尼学说汇纂》
《查士丁尼新敕》

2、罗马法在维系罗马帝国统治中的作用
A、 罗马法为皇帝和元老院的权力提供了法律依据，稳定了社会秩序；
B、 它维护奴隶制度，保护统治阶级的政治和经济利益，巩固了帝国的社会基础；
C、 它还顺应经济的发展和变化，对公民平等权利予以理论上的承认，对私有财产加以保护，以笼络上层阶级；
D、 推行到帝国的每一个角落，进一步稳固了帝国的政治和经济基础。

3、对后世的影响：
它是欧洲历史上最早的一套比较系统完备的法律体系。它不仅严格界定了法律主体的权利和义务，而且阐明了相关法理，为人们提供了行使权利和承担义务的法律依据。罗马法是现代欧洲大陆法系的基础。