2021届泉州七中时政热点《 “十四五”规划编制工作开展网上意见征求》

“十四五”规划编制工作开展网上意见征求

习近平总书记对“十四五”规划编制工作作出重要指示强调，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，齐心协力把“十四五”规划编制好。为贯彻落实习近平总书记重要指示精神，“十四五”规划编制工作自8月16日起开展网上意见征求。本次网上意见征求活动分别在人民日报、新华社、中央广播电视总台所属官网、新闻客户端以及“学习强国”学习平台开设“十四五”规划建言专栏，广大网民可进入相关页面建言献策。网上意见征求活动为期两周，有关意见建议将汇总整理后提供给中央决策参考。

材料一当今世界正经历百年未有大变局，国际形势正在发生深刻调整，国内发展环境也在经历快速变化。要实现中华民族的伟大复兴，必须统筹好国内国际两个大局，用辩证思维深刻认知“危”与“机”，于“危机”中育“新机”，从“变局”中开“新局”。一场“开门问策”的座谈会奠定了“十四五”规划的基调，“新”字打头，“实”字落笔，谋篇布局“新蓝图”，就得顺应时代发展的“新要求”，聚焦经济社会的“新角度”，昂首阔步迎接新挑战，风雨无阻迈向新征程。

材料二“十四五”规划编制工作自开展网上意见征集活动以来，人民网领导留言板开设的“十四五”规划建言平台获得各界群众踊跃参与，数万件网民建议内容涵盖经济社会发展的各个方面，民生保障、科教兴国、社会治理、基础设施建设等成为大家特别关注的领域。集中各方面智慧、凝聚最广泛力量，对谋划好“十四五”时期发展至关重要。开门问策、网络问计，开展网上意见征求活动，可以把社会期盼、群众智慧、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中。广大人民群众通过网络渠道表达意愿、反映诉求、贡献智慧，直接参与国家最高发展规划编制，成为人民当家作主具体地、现实地发挥作用的生动见证。

材料三展望未来，谋定于心，成事于行。谋篇布局“十四五”规划，是党中央谋全局、谋大势、谋长远，准确识变、科学应变、主动求变的生动体现，体现了党的领导、人民当家作主、依法治国是有机统一。“凡事预则立，不预则废”。“十四五”规划将为应对“变局”做好充分准备，必将推动“中国经济巨轮”行稳致远。

材料四回顾波澜壮阔的改革发展历程，每一次认识上的飞跃和实践上的突破，都来自亿万人民的实践和智慧。“十四五”规划涉及经济和社会发展方方面面，与人民群众生产生活息息相关，只有始终坚持问计于民，才能把握群众所思所想所盼，凝聚民心民智民力，为改革发展谋好篇、布好局、开好头。要以群众意见为“墨”、专家经验为“笔”、社会期盼为“纸”、科学决策为“砚”，以实际行动践行“人民至上”的理念，齐心协力绘出“十四五”新蓝图。

一、经济生活角度

【命题方向】以经济建议类题型考查为“十四五”经济发展提出合理化建议

【模拟设问】结合材料一，运用经济知识为“十四五”经济发展提出合理化建议。

【答题要素】市场作用与宏观调控+积极财政政策和适度宽松货币政策+新发展理念+促进社会公正+对外开放

【规范解答】(1)在发挥好市场基础性作用的同时，要进一步加强国家宏观调控。

(2)持续保持和实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，扩大国内需要，促进投资增加、消费扩展，增进经济社会和谐发展。

(3)必须贯彻新发展理念。把发展作为第一要务，统筹区域发展、统筹城乡发展、兼顾国内发展和对外开放，准确处理投资、消费、出口的关系。

(4)坚持以人为本，完美社会保障系统，加大民生投入，一直进步城乡居民的生涯水平，促进社会公正。

(5)对外开放。加强与其它国家和国际组织的合作，增强信念，独特应对。

二、政治生活角度

（1）【命题方向】以政治归因类题型考查“十四五”规划向社会征求意见的原因

【模拟设问】结合材料二，运用政治知识分析“十四五”规划向社会征求意见的原因。

【答题要素】国家性质+重大决策涉及各阶层利益+决策意义+决策的保证

【规范解答】①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主。“十四五”规划向社会各界征求意见是由我国的国家性质和人民民主专政的本质决定的。

②国家的重大决策涉及社会各阶层的利益，关系到千家万户的生活。因此决策是否科学、合理，至关重要。“十四五”规划向社会各界征求，有利于形成一个科学合理的教育规划蓝图。指导和促进我国教育事业的发展。

③信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源，广泛了解社情民意，是决策机关科学决策的重要保证。公民就“十四五”规划通过各种渠道发表意见，是公民通过社情民意反映制度等形式参与民主决策，这有利于推进“十四五”规划编制的科学性、民主性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

④公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要保证。

（2）【命题方向】以政治归因类题型考查“十四五”规划的制定为什么要体现党的领导、人民当家作主、依法治国是有机统一。

【模拟设问】结合材料三，运用政治知识分析“十四五”规划的制定为什么要体现党的领导、人民当家作主、依法治国是有机统一。

【答题要素】正确处理党、人民、法的关系+党的领导+人民当家作主+依法治国

【规范解答】①党的领导、人民当家作主、依法治国是有机统一的。“十四五”规划的制定过程应体现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

②党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。“十四五”规划首先要由党讨论并出台规划“建议”，国务院再根据“建议”编制“草案”，并提请全国人大审查。

③人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。“十四五”规划的制定必须由全国人大审议通过。

④依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。要支持人大履行国家权力机关的立法职能，经过法定程序，使党的主张成为国家意志，这是党依法执政的重要体现。“十四五”规划制定过程，要体现党坚持依法执政，也要体现全国人大依法决定国家的大政方针，要贯彻依法治国的基本方略。

三、生活与哲学角度

【命题方向】以哲学如何类题型考查“十四五”规划怎样坚持一切从实际出发

【模拟设问】结合材料四，运用哲学知识分析“十四五”规划怎样坚持一切从实际出发。

【答题要素】要尊重客观规律+发挥主观能动性+把主观能动性与客观规律性相结合

【规范解答】（1）制订“十四五”规划要尊重客观规律。应坚持从社会发展实际、百姓生活实际出发，调查研究国情，尊重社会发展的客观规律。（2）制定“十四五”规划充分发挥主观能动性。要用科学理论武装头脑，贯彻科学发展观理念。（3）制定“十四五”规划要把发挥主观能动性与尊重客观规律相结合。要把高度的革命热情和严谨踏实的科学态度相结合。

【考法典例】

2020年8月24日，习近平总书记在召开经济社会领域专家座谈会时强调，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。据此回答1-3题：

1.对我国现阶段的小康水平认识正确的是

A.只是在经济上实现全面小康

B.是低水平、不全面的、发展很不平衡的小康

C.已经实现全面小康，只是水平仍比较低

D.是少数人的小康，多数人还处于贫困状态

2.全面建成小康社会的新要求是

①经济持续健康发展

②资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展

③全面追求经济的增长速度

④人民生活水平全面提高

A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④

3.从上述材料中可以领略到的辩证法智慧有

①坚持从整体出发，注重用系统优化的方法处理问题

②坚持从客观实际出发，实事求是

③要重视事物量的变化，积极促成事物的质变与发展

④坚持对立统一的观点，正确处理共性与个性的关系

A.②④B.①④C.①③D.②③

当今世界正经历百年未有大变局，国际形势正在发生深刻调整，国内发展环境也在经历快速变化。要实现中华民族的伟大复兴，必须统筹好国内国际两个大局，用辩证思维深刻认知“危”与“机”，于“危机”中育“新机”，从“变局”中开“新局”。据此回答4-5题：

4.用辩证思维深刻认知“危”与“机”，于“危机”中育“新机”，从“变局”中开“新局”。这体现了

①矛盾双方逐渐融合趋向一个无差别的统一体

②矛盾双方相互对立、相互分离的趋势

③矛盾双方相互贯通，在一定条件下相互转化

④矛盾双方相互依赖，共处于一个统一体中

A.①②B.①④C.②③D.③④

5.统筹好国内国际两个大局，意味着

①我国已成为世界经济强国

②需要更好地发挥利用外资的作用

③开始实施“走出去”战略

④需要不断提高开放型经济水平

A.①③B.②④C.②③D.①④

一场“开门问策”的座谈会奠定了“十四五”规划的基调，“新”字打头，“实”字落笔，谋篇布局“新蓝图”，就得顺应时代发展的“新要求”，聚焦经济社会的“新角度”，昂首阔步迎接新挑战，风雨无阻迈向新征程。据此回答6-7题：

6.下列诗句中蕴涵的哲学道理与材料体现的哲理相近的是

①沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春

②近水楼台先得月，向阳花木易为春

③海日生残夜，江春入旧年

④城门失火，殃及池鱼

A.①②B.②③C.①④D.①③

7.聚焦经济社会的“新角度”。从哲学的角度来看，这句话给我们的启示是

①要坚持一切从实际出发的原则

②要从整体上把握事物的联系

③要善于分析事物的因果联系

④要具体问题具体分析

A.①③B.②④C.②③D.①④

回顾波澜壮阔的改革发展历程，每一次认识上的飞跃和实践上的突破，都来自亿万人民的实践和智慧。“十四五”规划涉及经济和社会发展方方面面，与人民群众生产生活息息相关，只有始终坚持问计于民，才能把握群众所思所想所盼，凝聚民心民智民力，为改革发展谋好篇、布好局、开好头。要以群众意见为“墨”、专家经验为“笔”、社会期盼为“纸”、科学决策为“砚”，以实际行动践行“人民至上”的理念，齐心协力绘出“十四五”新蓝图。据此回答8-10题：

8.每一次认识上的飞跃和实践上的突破，都来自亿万人民的实践和智慧。表明

①实践是认识的来源②实践是认识的目的

③实践是认识发展的动力④实践是检验认识真理性的唯一标准

A.①②B.②③C.①④D.③④

9.坚持问计于民，是

①坚持群众观点和群众路线的具体体现

②党和政府把人民群众的一切事情都管理好

③把民生问题作为党和政府一切工作的中心

④要求政府坚持对人民负责的工作原则

A.①④B.②③C.③④D.①③

10.坚持问计于民

①有利于党领导人民实现全面建设小康社会的目标

②有利于实现中华民族伟大复兴的中国梦

③有利于建设有中国特色社会主义

④是保证我们党永远立于不败之地的唯一因素

A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④

11.绘就“十四五”新蓝图，需挖掘拓展经济增长的巨大潜力。今年“两会”期间，习近平总书记指出“面向未来，我们要逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。这体现了

①关键部分的功能对整体功能起决定作用

②系统要素的有序性决定事物的发展

③系统内部各要素有序结合有利于发挥整体最大功能

④用综合的思维方式认识事物

A.①②B.①③C.③④D.②④

12.新冠肺炎疫情在全球蔓延，全球产业链供应链面临着巨大冲击，复杂多变的外部环境为经济发展带来更多挑战，要想驾驭“经济大船”不迷航，就得规划航线不走偏。积极打造国内经济环境的良性循环，扭住“扩大内需”这个战略基点，同步促进国内和国际市场“精准联通”，是规划中将要开拓的经济增速“新天地”，必将为经济的高质量发展提供强大助力。上述材料给告诉我们

①世界上任何事物都联系在一起

②任何事物都和周围的事物相互影响、相互制约

③必须改变事物发展的各种条件，创造新联系

④要掌握系统优化的方法，注重事物内部结构的优化趋向

A.①②B.②③C.①③D.②④

创新是引领发展的第一动力，规划要紧紧扣住“研发创新”这个经济增速“新引擎”。习近平总书记在主持召开经济社会领域专家座谈会时指出，基础研究是创新的源头活水，我们要加大投入，鼓励长期坚持和大胆探索，为建设科技强国夯实基础。据此回答13-14题：

13.紧紧扣住“研发创新”这个经济增速“新引擎”，从辩证否定的角度看，要

①尊重变化的实际，突破与实际不符合的陈规成说

②善于提出新问题，敢于寻找新思路，开拓新境界

③坚持创新意识第一的观点，这是事业成功的关键

④将知识理论与实践突破结合起来，就能取得成就

A.①②B.③④C.①③D.②④

14.上述材料给我们的哲学启示是

①任何真理都是有条件的

②要树立批判精神和创新意识

③肯定就是否定，终点就是起点

④要把辩证否定作为事物发展的重要环节

A.①②B.②③C.②④D.①④

编制好“十四五”规划，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把发展机遇研判准，把困难挑战分析透，立足我国基本国情和发展阶段，坚持发展第一要务，突出保持经经济运行在合理区间、推动高质量发展，突出以人民为中心的发展思想，突出以改革创新破解发展难题，实事求是、遵循规律，着眼长远、统筹兼顾，提出“十四五”时期发展目标、工作思路、重点任务，给社会良好预 期，激励全国上下努力奋进。据此回答15-16题：

15.突出以人民为中心的发展思想，说明我国政府

①是为人民服务的国家机关

②坚持以人为本、执政为民

③以民生问题作为工作中心

④重视践行为人民服务的宗旨

A.①④B.②③C.③④D.①③

16.以改革创新破解发展难题，其哲学依据是

①生产关系要适合生产力状况的规律

②社会意识对社会存在具有反作用

③上层建筑要适合经济基础状况的规律

④社会意识具有相对独立性

A.①②B.③④C.①③D.②④

“十四五”规划编制工作自开展网上意见征集活动以来，人民网领导留言板开设的“十四五”规划建言平台获得各界群众踊跃参与，数万件网民建议内容涵盖经济社会发展的各个方面，民生保障、科教兴国、社会治理、基础设施建设等成为大家特别关注的领域。对谋划好“十四五”时期发展至关重要。开门问策、网络问计，开展网上意见征求活动，可以把社会期盼、群众智慧、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中。广大人民群众通过网络渠道表达意愿、反映诉求、贡献智慧，直接参与国家最高发展规划编制，成为人民当家作主具体地、现实地发挥作用的生动见证。据此回答17-18题：

17.“十四五”规划编制工作开展网上意见征集活动，有利于

①集中各方面智慧、凝聚最广泛力量

②把社会期盼、群众智慧、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中

③广大人民群众通过网络渠道决定规划的出台

④达到让人民群众实现表达意愿、反映诉求、贡献智慧的目的

A.①②B.③④C.①③D.②④

18.“十四五规划”是中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划的简称。《“十四五规划”纲要》的出台应该经过的程序是

①十九届五中全会审议并通过《“十四五规划”的建议》

②中共中央文件起草组展开充分调研，广泛征求意见，形成“建议案”

③人大代表审议，全国人大通过《“十四五规划”纲要》

④国家发改委起草《“十四五规划”纲要草案》，进一步广泛征求意见

A.②-①-③-④B.①-④-②-③C.②-①-④-③D.④-②-③-①

19.“十四五”规划期间，中国会要更大范围、更宽领域、更深层次地开放。开放方式上，走出去与引进来并重，打造对外开放新高地；开放布局上，形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放新格局。更大范围、更宽领域、更深层次地开放，有利于

①主导世界经济的发展

②加快海外并购步伐

③积极应对经济全球化的挑战，提高我国竞争力

④增强我国经济可持续发展能力

A.①②B.①④C.②③D.③④

20.随着中国经济的发展壮大，参与国际经济活动的广度和深度的不断扩大，以及在国际多边和区域活动中的作用日益上升，中国的重要性和影响力日益凸显，为此在“十四五”时期，中国有必要更加积极参与全球经济治理，充分利用国际多边规则加强维护我国的核心利益和企业的合法权益，不断贡献中国的智慧和力量。下列说法符合材料要求的是

①广泛地与各国交流合作，结成同盟

②主要依靠自身力量实现发展

③把促进世界的和平与发展作为我国外交政策的首要目标

④在世界和平发展对的环境中发展自己，又以自身的发展促进世界发展

A.①②B.③④C.①③D.②④

【参考答案及解析】

1.B【解析】本题考查小康社会。我国现阶段的小康水平是低水平、不全面的、发展很不平衡的小康，B符合题意。ACD观点错误，排除。故本题答案为B。

2.B【解析】本题考查全面建成小康社会的新要求。经济持续健康发展，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，人民生活水平全面提高，这对于全面建成小康社会具有重要意义，①②④符合题意。③不符合新发展理念，也不能建成全面小康社会，排除。故本题答案为B。

3.C【解析】本题考查整体与部分关系、量变与质变的关系。我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，体现了立足整体，重视事物的量的积累，①③符合题意。②属于唯物论范畴，排除。材料没有涉及共性与个性，排除④。故本题答案为C。

4.D【解析】本题考查矛盾的同一性。于“危机”中育“新机”，从“变局”中开“新局”，表明“危”与“机”作为矛盾双方相互依赖、相互贯通，并在一定条件下相互转化，③④符合题意。①中“无差别”观点错误，排除。材料没有涉及矛盾双方相互对立，排除②。故本题答案为D。

5.B【解析】本题考查对外开放。发挥利用外资的作用，不断提高开放型经济水平，对于统筹好国内国际两个大局，具有重要意义，②④符合题意。①与事实不符，排除。我国实施“引进来”与“走出去”相结合战略，排除③。故本题答案为B。

6.D【解析】本题考查唯物辩证法的发展观。“新”字打头，“实”字落笔，谋篇布局“新蓝图”，体现了新事物代替旧事物，实现事物的发展，①③符合题意。②④体现联系观点，排除。故本题答案为D。

7.D【解析】本题考查从实际出发、具体问题具体分析。聚焦经济社会的“新角度”意味着从新的经济社会发展实际出发，对新的经济社会进行具体分析，①④符合题意。材料没有强调整体以及因果联系，排除②③。故本题答案为D。

8.A【解析】本题考查实践与认识关系。每一次认识上的飞跃和实践上的突破，都来自亿万人民的实践和智慧，表明实践是认识的来源，认识要为实践服务，①②符合题意。材料没有涉及认识发展的动力和检验标准，排除③④。故本题答案为A。

9.A【解析】本题考查群众观点和群众路线、政府工作原则等。坚持问计于民，是坚持群众观点和群众路线的具体体现，要求政府坚持对人民负责的工作原则，①④符合题意。政府不是万能的，排除②。党和政府一切工作的中心是发展经济，排除③。故本题答案为A。

10.A【解析】本题考查政府宗旨。坚持问计于民对于实现全面建设小康社会的目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，建设有中国特色社会主义，具有重要意义，①②③符合题意。④中“唯一”观点错误，排除。故本题答案为A。

11.C【解析】本题考查整体与部分关系。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，体现了用综合的思维方式认识事物，表明系统内部各要素有序结合有利于发挥整体最大功能，③④符合题意。材料没有强调关键部分，排除①。主要矛盾决定事物的发展，排除②。故本题答案为C。

12.D【解析】本题考查唯物辩证法的联系观。积极打造国内经济环境的良性循环，扭住“扩大内需”这个战略基点，同步促进国内和国际市场“精准联通”，表明任何事物都和周围的事物相互影响、相互制约，要求我们掌握系统优化的方法，注重事物内部结构的优化趋向，②④符合题意。联系是有条件的，排除①。材料没有强调事物的各种条件，排除③。故本题答案为D。

13.A【解析】本题考查辩证否定与创新意识。紧紧扣住“研发创新”这个经济增速“新引擎”，要求我们要善于突破与实际不符合的陈规成说，敢于寻找新思路，开拓新境界，①②符合题意。③中“创新意识第一”观点错误，排除。④表述过于绝对，排除。故本题答案为A。

14.C【解析】本题考查辩证否定与创新意识。基础研究是创新的源头活水，要求我们要坚持把辩证否定作为事物发展的重要环节，树立批判精神和创新意识，②④符合题意。材料没有强调真理的条件性，排除①。③观点错误，排除。故本题答案为C。

15.A【解析】本题考查政府的宗旨和原则。突出以人民为中心的发展思想，说明我国政府是为人民服务的国家机关，重视践行为人民服务的宗旨，①④符合题意。执政为民的主体是党，排除②。我国政府以经济建设为中心，排除③。故本题答案为A。

16.C【解析】本题考查社会发展的基本规律。以改革创新破解发展难题，有利于调整生产关系，使之更好适合生产力状况；有利于调整上层建筑，使之更适合经济基础状况，①③符合题意。材料没有具体涉及社会意识对社会存在具有反作用和社会意识的相对独立性，排除②④。故本题答案为C。

17.A【解析】本题考查民主决策。“十四五”规划编制工作开展网上意见征集活动，有利于集中各方面智慧、凝聚最广泛力量，把社会期盼、群众智慧、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中，①②符合题意。③中的“决定”观点错误，排除。“十四五”规划编制工作开展网上意见征集活动的目的是保证决策的科学性，排除④。故本题答案为A。

18.C【解析】本题考查党的执政方式。《“十四五规划”纲要》的出台应该经过的程序是中共中央文件起草组展开充分调研，广泛征求意见，形成“建议案”， 十九届五中全会审议并通过《“十四五规划”的建议》，国家发改委起草《“十四五规划”纲要草案》，进一步广泛征求意见，最后人大代表审议，全国人大通过《“十四五规划”纲要》，这是一个法定程序，体现了党依法执政方式，C符合题意，排除ABD。故本题答案为C。

19.D【解析】本题考查对外开放。更大范围、更宽领域、更深层次地开放，对于提高我国竞争力，增强我国经济可持续发展能力，积极应对经济全球化的挑战，具有重要意义，③④符合题意。①观点错误，排除。材料没有具体强调海外并购，排除②。故本题答案为D。

20.D【解析】本题考查我国对外政策。中国有必要更加积极参与全球经济治理，充分利用国际多边规则加强维护我国的核心利益和企业的合法权益，不断贡献中国的智慧和力量，表明我国主要依靠自身力量实现发展，既在世界和平发展对的环境中发展自己，又以自身的发展促进世界发展，②④符合题意。①中“结成同盟”观点错误，排除。我国外交政策的首要目标是维护国家的主权、安全和利益，排除③。故本题答案为②④。故本题答案为D。